刻在石碑上，才逐渐发生转变，但也仅仅是转变。
到了商鞅变法时代，还需要用“徙木立信”的方式令老百姓相信官府言而有信。
因为在此之前，官府都是言而无信，法律条文随便怎么解释。
可能张三干了这事，没受罚，反而得奖励。
李四有样学样，斩立决。
问，就是法律最终解释权归官府，绝不是因为张三跟县令有亲戚。
也正因此，“楚王与东皇太一约法三章”对官员们的震动极其巨大。
这意味着天下人人知法，再也不能像以前那样随随便便糊弄百姓，更不能以“刑不可知，威不可测”去卖弄官威。
所有的律法解释都要遵从“杀人偿命、欠债还钱、伤人及盗窃抵罪”，有半点违背就是无效，否则大家直接找楚王或者东皇太一裁决。
官员们明白，自己手中最大的权力没了。
但是看了一眼殿中的火光，再看一眼殿外的火光……
他们在“割肉”和“舍身”之间做出了明智的选择。
“孤与东皇太一相约天地自然相处之礼……”
“孤与东皇太一相约众生鬼神相处之礼……”