之光；而如今，在超人类恐怖分子的冲击下，它显得如此脆弱不堪。
阿美莉卡官方也陷入了前所未有的焦急之中。
暗黑破坏神和坦克帮这两伙超人类恐怖组织如同两颗毒瘤，在全美肆意蔓延。
他们所到之处，警察和军队根本不是对手，城市陷入一片混乱，仿佛变成了那个充满罪恶与黑暗的哥谭市。
街头巷尾，枪声、爆炸声不绝于耳，无辜百姓在恐惧中瑟瑟发抖，社会秩序濒临崩溃。
阿美莉卡人心惶惶，每个人都生活在恐惧的阴影之下。
家长们不敢让孩子独自出门，商家纷纷关门歇业，街道上冷冷清清。
人们开始怀疑，曾经那个强大、自信的阿美莉卡是否还能重现往日的辉煌。
而沃特公司，作为超级英雄的缔造者，此刻却无力拯救这个陷入混乱的国家。
终于，在一群超人类恐怖分子也打算效仿红坦克和黑皇，攻打华尔街这一金融核心区域之后，阿美莉卡官方再也坐不住了。
他们若再不采取果断措施，国家将陷入万劫不复的境地。
于是，他们做出了一个重大决定：即刻起修改宪法，通过《黑章部法案》。
这一举措，无疑是要让一直坐山观虎斗的黑章部下场了，黑章部背后的超新星公司如今是他们阿美莉卡唯一的希望。
超新星公司作为新崛起的势力，在超人类领域展现出了强大的实力。
其旗下的两个超人类，美国队长和白皇帝，都轻而易举地击败过祖国人。
他们的存在，让超新星公司在超人类世界中迅速崛起，成为了阿美莉卡官方眼中的救命稻草。
为了赋予黑章部足够的权力来应对超人类危机，《黑章部法案》全文有很多条款，但无一例外地全部都是在宣布黑章部对超人类有独一无二的管理权、执法权、审判权等等的权利。
任何人，哪怕是阿美莉卡总统也无权过问黑章部的具体行动，除非召开国会才能干预黑章部的法庭。
《黑章部法案》
前言：鉴于当前超人类活动引发的严重社会危机，为保障国家安全、维护社会秩序、保护公民生命财产安全，依据本国的立法原则与实际需求，特制定本《黑章部法案》。
本法案旨在明确超人类战略防御攻击与后勤保障事务管理局（以下简称“黑章部”）的权力与职责，规范超人类相关事务的管理。
第一条：定义
超人类：指通过自然变异、科技改造等手段，拥有超越正常人类生理、心理或能力极限的个体。