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“另外可以先行建外城，城墙需要大批的石块和青砖，可放到后期慢慢的加固。”
“有兵马在外面，若还能攻破城池，那是我等无能。”
张天解释道。
“你们把刚刚所言，形成文字，呈送给府衙。”
“若是三县城内和城外都愿意尽快落实军屯制，府衙原则上是支持的。”
许元胜说道。
“是，大人！”张天兴奋道。
一旁的石镇也满脸喜色，若是如此，集三县之人口也有不输于钱江县的兵马了。
傻子都知道。
越早落实军屯制，好处越大。
许元胜自然看出了他们二人的心思，不过也没有点破，能够为自己所执政的地方谋福利，说明二人心思放在了此地。
不是坏事！
在开阳县住了一晚上。
官道上的积雪已被铲平，勉强可供战马行走。
许元胜第二日就带着人骑上马往府城而回。
这一日早上。
郑九舜和薛涛在张方平的陪同下，登上了城楼上。
看着城外白蒙蒙的一片，特别醒目的是那矗立的瞭望塔以及密密麻麻的人影。
“这瞭望塔若是建在前线，就好了。”
“建在府境之内，是不是有些劳民伤财，华而不实了？”
郑九舜开口道。
“瞭望塔所需的青砖，为我青州府自产，有府衙以及各县衙门出银，无需民众出银。”
“另外有这瞭望塔，民众心安，商路畅通，兵马方便调动。”
“最主要我等和大人不在一个高度上。”
“我们想的是执政在哪里，就把哪里建设好，不辜负一地民众之供养。”
张方平在一旁解释道。
“虽然有些自私。”
“不过有这份担当和本分，倒也实属难得，总比什么都不干的好。”
郑九舜开口道。
“设身处地的想。”
“有这瞭望塔，睡觉也能踏实不少。”
薛涛淡淡一笑，扭头看向张方平，两人皆是相视一笑，当初大荒国兵马入青州府，那时若有瞭望塔，也能方便传递消息。
现在就无这个担心了。
“那些民众一大早，是要做什么？”郑九舜看着越来越多的民众，朝着官道走去。
起初还以为是负责镇守瞭望塔的兵士。
现在才看清人数甚多，应该是城外村子的村民。
“应该是铲雪。”
“通过各县发来的文书，各县村民已然扛过雪灾