犯的惯犯，可以前罪并论。能够流放的就流放出去，发给海外卫所做军户，严格管束他们。”
“够不上流放的，也可以强制移民，让他们自己选个海外卫所做军民户，或者给藩属国做子民。”
“大明不允许这类人渣存在，不能让他们扰乱治安。他们如果在海外再犯，就连回来探亲都不允许。”
这个惩罚，可谓非常严厉。因为海外直到现在都被很多人视为畏途，视为九死一生的危险之地。
发往海外卫所做军户，和充军流放无异，甚至比这惩罚还要重，因为充军流放还有可能遇赦回来。
甚至，朱由检为了预防犯罪，压制某些人只犯一次的侥幸心理，又下令道：
“让刑部拟个法案，对偷盗、抢劫、绑架、诈骗、哄抢、盗墓这类想要不劳而获、主观堕落的恶劣案件，施加附加惩罚。每年都从犯罪的人当中，抽选一些人强制移民，逼他们去海外劳作。”
“视罪行轻重和过去的犯罪年份，安排不同权重，每年都要有一定比例的罪犯被迁移出去。”
“抽选办法和国会商议，争取尽量公平公正，仿照金瓶掣签法，让犯罪的人自己抽选。”
“抽签过程要对民众公开，警示他们不要触犯法律，做好预防犯罪！”
刘侨听到这里感觉有些麻了，因为皇帝提出的办法比他苦思冥想的还要严密。
和罪犯接触较多的他，知道这种抽签虽然不会对所有罪犯施加惩罚，其实却很有威慑力。因为它可能落在每个人头上，让他们不知道什么时候就会被强制移民。
民众看到之后，也会降低侥幸心理。知道不想被强制移民的话，就最好不要犯这些罪。
这对预防犯罪来说，无疑会起到很大的作用，降低恶劣堕落案件发生的比例。
对卫尉寺来说，自然同样是好事，能够减轻治安方面的压力。
他决定要好好研究如何预防犯罪，找出更多有效的办法，让皇帝刮目相看，相信他的能力。