毕自严苦笑着道：
“就是这些！”
“这是我们户部按历年数据做出的统计。”
“像是苏州这个商贸兴旺之地，每年的工商税收只有一万多两。”
“而在前宋的时候，这个数字是七十多万！”
七十多倍的差距，让群臣彻底无语了。
同时这也印证了皇帝的说法，前宋工商税占比七成，本朝则是远逊——
盐税、关税、杂课全部加起来，占比也不过一成而已。
朱由检道：
“士农工商，国之四民。”
“工匠和商人想要真正成为四民，在国会中拥有和农民同等的地位，就必须要为国家缴纳更多的赋税。”
“朕希望将来工商税能超过三分之二，工匠、商人可以和农民站在一起，拥有相同比例的国会席位。”
这是关系到重制礼乐权力分配的重大问题，群臣说不出反对的意见来。
四民皆本也不是什么新观点，王阳明早就提出了新四民论。甚至因为很多士人从商，他们一直这样呼吁。
不过让工商业者承担相应的赋税才能有地位，则是一些人所不愿的。
首辅韩爌委宛道：
“工商税可以增收，但是民间的苛捐杂税如今已经让人怨声载道。”
“臣以为应当谨慎。”
朱由检看了他一眼，知道他背后有很多山西商人，而且还是大商人。遂道：
“确实应该谨慎。”
“朕的意见是不要扰民，对小民不但不能增税，反而应该减税。”
“参考有产税那样，实行阶梯征税。”
“毕卿，你来说一下，应该如何征收工商税？”
毕自严对此事绸缪已久，闻言顿时回道：
“臣以为工商税的征收，应该按营业额划分，可以称为营业税。”
“对于雇工十人以下、只有个位数字工作人员的，可以称为个体户，他们只要在官府或个体户协会备案，即可自由营业。”
“年营业额不超过一百元的个体户，不对他们征税。只是根据需要，收取卫生消防等费用，最高不超过百分之二。”
“这个费用完全由地方征收，属于地方税费，由地方议会决定。”
“营业税则属于朝廷和地方共享税，按分税制的比例分享。”
把个体户区分出来后，毕自严继续道：
“所有营业额超过一百元的工商企业，都必须要在官府工商机构注册，承担相应责任，向朝廷缴纳营业税。”
“这个税率定为百