丈了，国家也要损失好几年的元气。
章越从袖中取出一份札子道：“此乃章某写给官家，还请韩公替我代为转奏！”
两制大臣有向官家上札子的权力，但章越身为秦州通判单独向官家上奏，有绕开韩缜越级上奏的意思。
如今章越索性将札子大大方方地拿给韩缜，让他替自己转交。
章越如今就似领兵在外作战的大将，需要一个稳定的后方，故而必须与韩缜搞好关系。
韩缜见此也是非常承章越的情。
章越翻身上马辞别了韩缜，向西而去。
韩缜目送章越乘马离去，他心腹幕僚见此一幕不由称奇。
对方问道：“当初转运使至秦州时，都未见相公这般器重，这章度之不过才到了一日，相公又是解衣，又是连夜相送，这是为何？”
韩缜道：“如今我韩家的荣辱都系于他一身了。再说了，此子是萧何一般的人物，此去必定能成大事！”
“看来以后我们兄弟二人都要仰仗他了。”
又过了数日，钱粮军械便从秦州城大批大批地运往古渭寨。
章越出了秦州城一路往西前行，先是经过了三阳寨，定西寨后，抵至了伏羌城。
这一路行来，章越可以感受到什么是人力所至的奇迹。
因为宋朝对西夏，青唐都是处于守势，所以在边界都修建有密密麻麻的堡垒群。
凡称之为寨的，大者周九百步，小者五百步，称之为堡的，大者周二百步，小者百步。这伏羌城便是大于九百步，故而称作城。
仅在仁宗年间，宋军在陕西如此寨堡修了有七十多座。
寨堡之间有隶属关系，比如县，军是一级行政单位，下面依次是城，寨，堡，如成纪县辖三十九个寨，伏羌城下辖十一个堡，三阳寨领渭滨十四个堡。
经过宋朝几十年经营，陕西路地界的堡寨便更多了。
如今宋军在陕西屯驻的正规军有三十万之数，还有十五万的乡勇，这么多的兵马不可能仰仗朝廷供给，故而对于守堡的戍卒，朝廷给予屯田待遇，弓手每人给田两顷，有马的加五十亩。
从治平四年起，宋军各堡垒便多仰仗蕃军御敌，每堡蕃军少者两三百，多者六七千。
不说修建堡垒的天价花费，仅说几十万大军屯驻所用，所费的军粮马刍也是个天文数字。
故而宋朝士大夫说天下根本之财皆已运于西北，汉唐立都的关中也因此逐渐萧条，官家急于攻取横山，也是想摆脱这个财政无底洞的困境。
章越在伏羌城休息了一夜，伏羌城