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只不过一般在王朝末期，苛捐杂税横征暴敛，导致民不聊生，才会逼迫百姓起来反抗，随之王朝覆灭。
他做为次辅，虽然要和首辅站在一起，但是对外，特别是对皇宫里的人看来，是要保持面和心不合才算稳妥。
实际上，小民作乱只会导致天下不稳，改朝换代更多还是因为豪绅也被逼迫。
要说这考成法，其实也算简单，但是对应这个时代来说，还是颇显得有些麻烦。
六国统一以后，秦国制定了《为吏之道》，是专门审查考核职官的一部法律。
而且，张居正的改革触动了统治阶级里许多人的利益，这也是他最终晚节不保的原因。
由此可见，张居正的考成法对延续大明王朝的作用有多大，绝对不是催收钱粮那么简单，而是真正可以做到为王朝续命。
继续看下去，“臣等窃闻尧之命舜曰，询事考言，乃言底可绩。皋陶之论治曰，率作兴事，屡省乃成。
管理考核有考满和考察两个系统，考满是“内外官满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟”，就是所谓的“古三载考绩，三考黜陟幽明遗意”。
然后再造两本一模一样的簿籍，一本放在六科，进行实行一件公务就注销一件，没能按时完成的就交给六科中所对应的科进行处理；另一本在内阁，以备内阁随时检查。
即便补充一批书吏进衙门帮忙，但受制于小政府模式，其实每个衙门的官吏数量也不算多。
由此可见，明代吏治到隆庆的年间已经破败不堪，主要弊端就是对于皇帝的诏书，官员只进行传达，对于实行过程、执行结果也无人过问，这就使朝廷的诏书成为摆设，没有实效。
领导都批示同意，文件自然就生效，或是提出上会讨论什么的。
后世公文也有专门的阅示页，一般分成几栏，每名看过公文的官员都要在上面书写意见、签名及留下时间，有的还要特别注明交某某阅览，其实就和考成法有异曲同工之妙。
考课，其内容就是调查官员的功过和业绩，官员的升官降职、赏罚以及俸禄就与考课相关，同时也是整顿吏治和鼓励官员的有效方法。
因为根据官员所在的地区和等级的不同，考满体系和内容以及晋升任免的标准会不同。
张居正考成法也是一样，不是无中生有的，也不全是自己的东西，他的考成法也是根据以前的制度改革发展而来。
据《周礼》的记载，周天子会定期巡视各诸侯国，考察每个诸侯的政治业绩，同时还要求诸侯们定期述职。