载坖一直没有动的原因。
现在折银的呼声是越来越大，朱载坖也不得不正视此事了，既然要折银，朱载坖认为不应该以府州县或者省委单位，而是要从全国来讨论此事，朱载坖说道：“他们之所以要折纳，无非是认为折纳有利罢了，但是朝廷既然是要折纳，就要做到公平，山东、河南、山西、陕西、直隶等省，承担漕粮转运、运河维护，九边军储运输还有各种营建，边墙的修筑，民生不可谓不艰难也，朝廷不仅是要征收赋税，还要通过赋税起来调节贫富的作用。”
对于朱载坖的看法，无论是殷士儋还是张居正、杨继盛等人都认为是有道理的，但是有道理并不意味着就能够施行，善财难舍，对于谁都是一样的，朱载坖作为皇帝，要考虑的事整个大明的平衡和稳定，但是百姓考虑的更多的是自己的口袋，要从自己的口袋里掏钱，对于谁都是一样的。
杨继盛对朱载坖说道：“陛下，东南虽称富庶，但是百姓生活也并不宽裕，此事还是要慎重啊。”
朱载坖说道：“这是自然，从百姓的头上刮银子，算什么本事。”
这下轮到臣子们有些诧异了，对于臣子们来说，千百年都是从百姓的头上刮银子，不从百姓的头上刮银子，从哪里刮银子，朱载坖表示，朱某人这个皇帝，是投胎来的，当皇帝嘛，搞钱也是一件很重要的事情，而且朱某人不喜欢搞穷鬼的钱，谁有钱，朱某人就准备从谁的头上刮。
这下轮到张居正说话了，他说道：“陛下，东南财赋重地，一切要以稳定为主啊，不可轻用刀兵。”
张居正担心朱载坖又玩硬的，朱载坖在这种事情是有前科，所以张居正认为还是要提醒一下朱载坖，不能乱来，朱载坖当即表示，张师傅把朕看成何等样人了？朕是皇帝，不是土匪，你以为看上什么就随便拿啊？皇帝搞钱得讲究个名正言顺才是，朱载坖怎么能够做那种事情。
朱载坖认为，南北方赋役的差额，不能够从南方的百姓头上去刮银子，要从东南的这些富商大贾头上征收，不仅是要为朝廷解决银两的问题，同时也是减轻对于百姓的负担，他们从海上贸易中获取了巨额的利润，也应当报效朝廷和朱载坖一下了，他们要清楚，是谁让他们挣了这么多钱。
当然，朱载坖也很清楚，这些可能需要一些小小的提醒，这也是朱载坖为什么到南京的原因。
朱载坖命令督师南京兼参赞机务大学生殷士儋，命令南直隶、浙江的军队和南京京营，以及两省的水师、还有缉私水师抽调精锐赶赴南京，朱载坖要在南京检阅大明在东南的水陆二师，