振，钱粮必匮竭而不充，器械必踈虞而不备，盖不能振作于忧患恐惧之时，而能振作于从容暇豫之际者，古今万万无是理也。倘一朝犬羊之態变出仓皇，客兵遂难卒合，行粮遂难卒办，河决鱼烂，莫可支持，虽有绝伦之才、应变之略如还白者，将或不免于闭门城战，付之无可奈何而已！”
他们认为这种情况是极有可能发生的，而支持和俺答接触的如王崇古、杨博等人也纷纷上疏陈述自己的意见，王崇古认为：“自此修频年不可修之堡，自此耕塞外不可耕之田，自此练春秋不可解之甲，一年安静，一年之修备也，十年安静，十年之整顿也。万一俺答弗率，违背前好，侵我边疆，即将闭关绝使，整戈秣马，与之驱驰疆场。”
王崇古、杨博等人认为，虽然和俺答通贡，但是大明并不会放松武备，不仅不会放松，而且要加强，这样的话，一旦发生战事，主动权就在官军手中的。
围绕着是否与俺答接触，大明朝廷上下为此争论不休，各部院都无心办公了，朱载坖为此召见内阁辅臣，他问道：“眼下此事已经在朝中闹得沸沸扬扬了，诸位怎么看此事？”
李春芳等人都劝朱载坖赶紧将其决定，免得拖延，毕竟俺答的使者还在曹邦辅处等待消息，拖延久了并非什么好事。
朱载坖说道：“事关和战大事，恐怕需要廷议啊！”
几位辅臣也是点头同意举行廷议，按照大明的规定，凡遇重大事情，均交廷议讨论后，提出解决方案，然后在由皇帝御批之后执行。
能够被廷议的事情，肯定就是大事，一般来说，廷议的内容主要是议立君、议储嗣、议建都、议郊祀、议宗庙、议典礼、议封爵、议亲藩、议大臣、议民政、议漕运、议边事等国家的大事，而与俺答的关系，很显然就属于议边事的内容。
按照程序，朱载坖先将是否与俺答接触一事下兵部要求兵部部议，随即兵部尚书霍冀上奏称：兵部部议未决，请求廷议此事。
朱载坖随即下诏内阁，要求举行廷议此事。按照规定，像这样的大事，需要阁臣、九卿、科道和勋臣们共同参加，然后投票决定，同时在廷议之前，还要先将廷议的相关内容准备好。
朱载坖为此专门召见了内阁辅臣、吏部尚书杨博、兵部尚书霍冀、协理京营戎政兵部左侍郎王崇古商量此事，重臣们和朱载坖经过商量之后认为，此次与俺答接触，主要有两个内容，也就是所谓的封和贡，即册封俺答和允许俺答通贡，这两件事情要分别讨论。
而具体关系到这两件事，王崇古提出了八个方面的内容，即封贡互