但是没想到朱载坖比之嘉靖更难对付，不仅拒绝通贡，还对俺答的入寇坚决反击，积极支持马芳、戚继光、李成梁等人厉兵秣马，对于俺答，现在的情况是，宣大的边墙虽然不如蓟镇坚固，但是马芳、李成梁可不是吃素了，戚继光俺答还没有和他交过手，但是蓟镇边墙高大，防备森严，俺答一时半会也没有什么好办法突破蓟镇边墙。
所以俺答再次走回老路，向朱载坖上疏请求通贡，不过和嘉靖末年，地方督抚根本不理会俺答的奏疏不同，这次曹邦辅还是接受了俺答的奏疏，甚至答应俺答代为上奏，这对于俺答来说已经是极大的进步了，而且曹邦辅后来还明确通知俺答，朝廷正在就俺答的上疏进行讨论，这使得俺答又看到了希望。
俺答现在最希望的就是大明能够和他通贡，承认俺答的蒙古之主地位，这对于俺答来说说是极为重要的，所以这次他不惜向大明提供情报，为大明示警，同时还命令黄台吉约束部众，不能袭扰蓟镇，向大明展示诚意，为大明调集援兵支援辽东提供方便。
而在辽东，打来孙也正在和他手下的领主们商量，现在打来孙手上，主要是察哈尔万户和部分喀尔喀万户，因为喀尔喀万户，当时由达延汗的第六子斡齐尔博罗特和第九子格哷森扎二人统领。后来，第六子领有了内喀尔喀五部，第九子领有了外喀尔喀七部。
在是否跟随打来孙东迁的问题上，两人的看法并不一致，最后第六子斡齐尔博罗特所统率的内喀尔喀五部追随打来孙东迁，外喀尔喀七部并没有一同东迁。
现在打来孙已经在辽东稳定下来，最近人口滋生，兵强马壮，仅靠朵颜三卫从大明获得的物资，已经远远不能满足他们的需要的，现在是必然要南下了，但是到底向何处劫掠，是个问题。
蓟镇显然是不行的，大明在蓟镇设防严密，打来孙可不想去碰这个钉子，打来孙的意思是去辽东镇劫掠，因为他们土蛮部熟悉辽东镇，而且辽东广大，官军人数不足，仅仅能够在城市驻防，这也给了打来孙机会。
但是土蛮部和大明接壤的地方十分漫长，到底从何处进犯，是个问题。打来孙召集领主们商量对策，各个领主们都就此提出了自己的看法。
土蛮部和大明接壤的地方还是有几处的，首先是浩齐特部，他们住牧于松岭山脉之南，最南边的拱兔台吉，他的住牧地离大明的锦州仅五百里。
敖汉部主要活动于义州、大凌河流域，他们的住牧地离官军义州西边大唐堡仅二百于里，奈曼部的驻牧地位于敖汉部之北，其牧地东南端距义州也仅有五百里