个正常的年份罢了。
嘉靖三十六年俺答遭受了重创，这就使得九边今年相对比较平静，俺答也需要时间休养生息，但是辽东的情况依旧极不乐观，刚刚开春，辽东就再次遭遇暴雪等灾，而此时天寒地冻，就算是朝廷有心救援，恐怕也难以实施，只有等到春暖花开的时候才好救援。
而朱载坖最近也一直在思考有关蒙古人的事情，现在大明面临着南倭北虏，总要有所轻重，在嘉靖和朝廷的衮衮诸公看来，北虏远远要比南倭重要的多，但是朱载坖很清楚，现在大明的对蒙政策是有极大的问题的。
自从庚戌之变之后，朝廷对于蒙古的看法就是绝贡断交，根本不和蒙古有官方上的任何往来，不论是俺答遣使致书，还是无力逼迫，嘉靖的态度都是一样的，就是置之不理。
朱载坖在查阅了大量的国朝史料后，发现了一段太祖有关蒙古的记录，当年官军北伐，攻克元大都，但是失去中原的元朝残余，不会轻易承认自己的失败，而是负隅顽抗，利用漠北特殊的地理环境与官军精锐周旋，使官军远师劳军，难以实现彻底征服的目的。
徐达曾问朱元璋：“元都克，而其主北走，将穷追之乎？
朱元璋答道：“元运衰矣，行自澌灭，不烦穷兵。出塞之后，固守封疆，防其侵轶可也。”
太祖对于蒙古的认识是很清醒的，他意识到不可能依靠武力来根除元朝残佘，后来成祖的五征沙漠也证明这点，虽然成祖的北征打出了大明的赫赫军威，但是就如同时任户部尚书夏原吉在奏疏中劝谏成祖所说的：比年师出无功，军马储蓄十丧八九，灾眚迭作，内处俱疲。况圣躬少安，尚须调护，乞遣将往征，勿劳车驾。
虽然当时成祖大怒，将夏原吉下诏狱，但是后来榆木川弥留之际，成祖却不得不承认：夏原吉爱我。
事实上，从永乐以来，大明和蒙古始终就是时战时和，大明不可能彻底征服北部蒙古，而蒙古也不可能恢复往日的大元，双方在朝贡体制下处于一种时和时战的状态。
而蒙古的分崩离析也使得朝廷无法有效的制定对蒙古的策略，蒙古的这种状态，一方面为大明分而治之提供了条件，便于从整体上削弱其势力；另一方面则使大明无法形成整体的对蒙策略，找不到一个核心力量来钳制蒙古部众。这样，就使得大明的蒙古政策始终处于摇摆状态，因蒙古各部势力消长而出现明蒙关系的波动。
尤其是现在，由于庚戌之变俺答狠狠的羞辱了嘉靖，使得嘉靖采取断然措施，彻底断绝和蒙古的朝贡贸易，就北部蒙古而言，由于游牧经济的