问及，吕本一向是不怎么发表意见的，但是现在嘉靖问及，吕本当然要回答此事，吕本说道：“陛下，臣以为国家财赋大半出于东南，苏、松、常、镇四府在东南中尤为钱粮最多之处，顾各省皆有督粮参政、参议等官，而此四府独无，所以往往拖欠不完，故而确有设立的必要。”
内阁中三位阁老中两人都赞成朱载坖的看法，徐阶也没有办法说变更。
嘉靖说道：“裕王举荐苏州同知海瑞为整饬苏松常镇粮储，诸位怎么看？”
海瑞最近确实是出尽了风头，徐阶已经收到不少关于他的书信了，不少苏松的士绅都写信给徐阶，请求徐阶帮忙将海瑞调走，这位实在是太难对付了。
但是徐阶很清楚，海瑞明显是朱载坖推出来的，自己如果和海瑞过不去，那就是直接和朱载坖过不去了，徐阶还没这么傻，但是就这么让海瑞坐上这个督粮参政的位置，徐阶又有些不甘心。
徐阶知道，海瑞最大的问题就是出身太低，晋升就太快，他不过举人出身，一跃而成为苏州通州，已经是非常之遇了，而现在又要将他提升为督粮参政，实在是有些说不过去。
徐阶说道：“督粮一职，职责重大，当遣老成之臣，臣以为翁大立可以担当此任。”
翁大立是绍兴府余姚县人，嘉靖十七年进士，从资历上来说，已经比海瑞不知道强到哪里去了。而且他当过南直隶巡按御史，对苏松也算熟悉，看起来确实比海瑞要适合多了，让一个举人出身的官员，担当这等重任，百官肯定有很多不满的意见。
不过嘉靖将海瑞的奏疏拿出来，对诸位大臣说道：“海瑞上疏，奏请在苏州清丈田亩，朕看清丈苏州不如将苏松常镇一体清丈，朕看就让这个海瑞担任督粮参政，清丈四府田亩，徐阁老不会是不愿意清丈松江府的田亩吧？”
嘉靖都这么说了，徐阶哪敢再质疑，赶紧说道：“臣唯陛下命！”
于是君臣就这么愉快的决定了。
这段时间朱载坖也没有闲着，他命陆绎调查苏松常镇寺院的情况。得到了结果是触目惊心的，除了寺院占有大量的田产之外，和朝廷争夺人丁，也是极为严峻的事实。
苏、松地区作为江南繁华之地，赋役偏重，丁多地少，矛盾尖锐，百姓受诱于僧道具有免赋役特权，私自剃度遁入佛门，逃避赋役。一人住持，为之服侍者数十人；一人出家，十几人作为其帮闲，可见寺院闲散劳动力之多。而这些人并没有朝廷的度牒，却也不向朝廷纳税。
民众犯事为逃避制裁，剃度为僧，潜藏寺院，寺院一时间成为包庇犯