了唐末五代这个烂摊子，土地崩坏，流民增加，土地多集中在大地主手中，这些流民最后成为佃农，也算是保障了他们的正常生活。
土地在少部分人手中，也能更合理得分配，而土地的结构改革，也促进了工商业的发展，增长了商业税收。
“只是大地主、豪强、官员这些比起升斗小民来，权势总要大一些，他们可利用多种手段隐瞒土地逃避赋税，势必会影响一部分土地税收入...”
说到这儿，王祐第一个点了头，这一点他深有感触，从前负责三司时，也曾为此烦恼过。
“另外，会导致贫富加剧严重，届时富者田连阡陌，贫者无立锥之地...”社会矛盾激化导致社会动荡，便会引起农民起义频发，宋朝时王小波、李顺起义，不就是如此来的？
“你继续说......”赵匡胤本来还不觉得什么，现在听着也觉得有些问题。
“佃农受雇于人，资本家嘛惯会会剥削的——”
“资本家是何意？”沈义伦听着低声朝王祐问道。
“本官也不知，大概...就是指那些地主豪强。”王祐小声回道。
“长此以往，佃农缺乏生产积极性，农业方面的技术自然不会有所进步，另外，土地是最稳定的财富形式，行商、官员等也多会用于购买土地，而非投资在工商业上——”
会阻碍资本主义萌芽的啊！
提到“行商、官员会购买土地”，殿中几个大臣脸上俱是有了几分心虚，朝廷不抑兼并，他们购买土地作为族产也很正常，哪里能想到还会有这种影响呢？
今后看来还是不...少买一些吧，就跟殿下说的，可以将银子用在旁的上。
沈义伦本就清廉，眼下想的是赵德昭的话，个人是如此，朝廷的银子是不是也应当如此，多的银钱该发展些别的行业？
“那二郎的意思该如何解决？”赵匡胤听出了几分意思，朝赵德昭问道。
赵德昭可不敢说自己有解决问题，就算放在现代，也没有说能百分之百解决这个问题的。
“彻底解决的话...”赵德昭摇了摇头，“不过臣有几个提议，咱们慢慢来，一步步来，至少不要让问题更严重下去。”
“臣看这文书上有写，”薛居正将手中文书朝后快速翻了几页，仔细看着其中一条说道：“殿下是要重新丈量土地？”
“对，这是第一步，总要将地主豪绅隐匿的土地资产给查清楚了吧！”赵德昭笑着道，如此一来又能给三司增加一些收入，才打了两仗，国库又少了许多。
“第二步